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Cette analyse de l'évolution des services sociaux comporte deux sections. La première partie, empirique, analyse la situation en termes de périodes renvoyant chacune à un processus social clé ou dominant: professionnalisation, réforme et institutionnalisation, remise en question professionnelle et institutionnelle. Dans la deuxième partie, analytique, on reprend le questionnement sur l'évolution des services sociaux dans la littérature académique à partir de trois cadres d'interprétation: marxiste, socio-organisationnel et stratégique.