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Lors de la Découverte, l'Amérique apparut aux Espagnols comme un monde où tout était à créer. Durant tout le premier XVIe siècle, des débats animés eurent lieu dans le monde ibérique à ce sujet. La reprise en main de l'Etat sous Philippe II et l'imposition d'une logique ouvertement coloniale relancèrent les controverses. Ce livre permet de mieux appréhender la complexité de la politique coloniale entre le XVIe et le XVIIIe siècles.