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Ce rapport définit les fondements qui doivent guider le travail du Comité dans l'élaboration du rapport final, dont une définition globale des "arts", la nécessité d'avoir une planification à long terme, la nécessité d'avoir un seul ministère gouvernemental voué aux arts qui coordonnerait les initiatives artistiques du gouvernement et la reconnaissance essentielle des arts comme une industrie valable qui devrait être financée en conséquence.