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E' dottrina comune e pacifica che ai vescovi la potestà di ordine viene conferita nella consacrazione episcopale immediatamente da Dio. Si cerca in questo studio, di stabilire se la potestà di giurisdizione proviene da Dio o è mediata dal Papa. Il pensiero della Chiesa su questo tema negli anni 1545-1869 vorrebbe essere mostrato in queste pagine. Il mancato chiarimento del rapporto tra il Primato e la potestà dei vescovi da parte dei concili di Trento e del Vaticano II fanno scaturire diverse posizioni circa l'origine e la natura della potestà di giurisdizione dei vescovi.