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Una caratteristica peculiare della pubblica amministrazione e del diritto amministrativo è la costante trasformazione. Questa linea guida si comprende meglio quando si può osservare un cambiamento radicale negli Stati, nelle organizzazioni o nelle istituzioni a livello nazionale e internazionale. È facile verificare che non ha smesso di espandere le frontiere, una situazione che si può facilmente vedere nelle prove odierne della responsabilità oggettiva dello Stato o nell'espansione del riconoscimento, strumenti per una riparazione completa. Le trasformazioni sono molte e molto significative, da cui deriva l'importanza di un'opera come quella che il lettore ha ora tra le mani, ma questa idea non costituisce la sua unica giustificazione, che sarà verificata con meccanismi ed elementi della disciplina giuridica amministrativa che facilitano una distinzione dell'oggetto di studio verso un cambiamento di innovazione e riparazione. Il diritto amministrativo ha una prospettiva singolare poiché, in quanto forza del potere pubblico nell'ordinamento giuridico, adotta un'organizzazione in linea con i principi fondamentali dello Stato di diritto e include soggetti pubblici.